1
GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO EN
UNIDADES DE INVESTIGACIÓN DE INSTITUTOS DE FORMACIÓN
DOCENTE Y CENTROS REGIONALES DE EDUCACIÓN
Gloria Beatriz Bernal Leiva
1
Universidad Nacional de Asunción - Paraguay
Cesar David Rodas Garay
2
Universidad Nacional de Asunción - Paraguay
Recepción: 02/07/2024
Aprobación: 20/11/2025
Resumen
Se presenta resultados de una investigación finalizada en 2023 en el marco del Curso de
Doctorado en “Educación con Énfasis en la Educación Superior”, de la Facultad de
Filosofía de la Universidad Nacional de Asunción (cohorte 2023), que abordó la gestión
de la información y el conocimiento de docentes investigadores de Unidades de
Investigación de los Institutos de Formación Docentes (IFD) y Centros Regionales de
Educación (CRE) del Paraguay (creadas por resolución ministerial N.º 23413/2016), y
que desarrollan sus actividades de investigación sobre educación basadas en la Agenda
de Investigación en Educación del MEC (Resolución 310, 2021). Al respecto, en la
actualidad existe aún escasa producción de investigaciones y artículos científicos, lo cual
evidencia la necesidad de creación de condiciones para que las investigaciones se puedan
dar con mayor presencia. A fin de indagar con mayor profundidad sobre las características
de la gestión de la información y el conocimiento por docentes investigadores de las
Unidades de Investigación, se planteó como objetivo general “caracterizar la gestión de
la información y el conocimiento de investigadores de las Unidades de Investigación de
los Institutos de Formación Docente y Centros Regionales de Educación de Paraguay
1
Doctoranda en educación con énfasis en gestión de la educación superior. Facultad de Filosofía
Universidad Nacional de Asunción. bytygber@gmail.com
2
Doctorando en educación con énfasis en gestión de la educación superior. Facultad de Filosofía
Universidad Nacional de Asunción. Candidato a Investigador por el PRONII-Conacyt.
cesardavidrodas@gmail.com
2
durante el año 2023”, para lograrlo se optó por una investigación cuantitativa tipo censal
de corte transversal. La muestra no representativa estadísticamente quedó conformada
por 27 docentes investigadores, pertenecientes a 17 Unidades de Investigación, de una
población total de 54. La técnica de recopilación de datos fue la encuesta online
autoadministrada, con preguntas cerradas y semiestructuradas. Los principales resultados
de la investigación fueron que los investigadores realizaban procesos de capturas de
informaciones y conocimientos en formato de artículos y noticias sobre investigaciones
e innovaciones educativas; la producción de conocimientos se realizó en investigaciones
colectivas, abordando como principal tema la práctica educativa del docente. La
comunicación de resultados de investigaciones se realizó en formato de informes y en
menor medida en artículos. Los mismos estaban orientados hacia un público de directivos,
docentes, estudiantes y padres, con la finalidad de apoyar la mejora de la gestión
institucional, la formación del docente y los procesos de enseñanza y aprendizaje. Los
investigadores aplicaron algunos recursos TIC (correo electrónico, aplicaciones redes
sociales, internet) para la gestión del conocimiento y la información. La mayoría de los
investigadores cuenta con una formación básica, y las características de la gestión de la
información y el conocimiento estudiado corresponde a las particularidades básicas de
creación, captura y renovación de información y conocimiento y se observó que los
desafíos importantes radican en la gestión de procesos, a fin de mejorar acciones como
las de compartir, distribuir y usar los productos tanto de informaciones como
conocimientos producidos por los docentes investigadores.
Palabras claves: Gestión conocimiento - Centro investigación - Enseñanza superior
Formación docente.
Abstract
Results are presented from a research project completed in 2023 within the framework of
the Doctoral Program in "Education with an Emphasis on Higher Education" at the
Faculty of Philosophy of the National University of Asunción (2023 cohort). The study
addressed the management of information and knowledge by teacher-researchers in
Research Units of Teacher Training Institutes (IFD) and Regional Education Centers
(CRE) in Paraguay (created by ministerial resolution No. 23413/2016), which carry out
3
educational research activities based on the MEC Research Agenda in Education
(Resolution No. 310, 2021). In this regard, there is currently still a scarce production of
research and scientific articles, which highlights the need to create conditions so that
research can occur with a greater presence. To investigate in greater depth the
characteristics of information and knowledge management by teacher-researchers in the
Research Units, the general objective was "to characterize the management of information
and knowledge of researchers in the Research Units of the Teacher Training Institutes
and Regional Education Centers of Paraguay during the year 2023." To achieve this, a
quantitative, census-type, cross-sectional research design was chosen. The statistically
non-representative sample consisted of 27 teacher-researchers belonging to 17 Research
Units, out of a total population of 54. The data collection technique was a self-
administered online survey with closed and semi-structured questions. The main results
of the research were that researchers carried out processes for capturing information and
knowledge in the form of articles and news about educational research and innovation;
the production of knowledge was carried out through collective research, addressing the
educational practice of the teacher as the main theme. The communication of research
results was conducted in report format and, to a lesser extent, in articles. These were
oriented toward an audience of administrators, teachers, students, and parents, with the
aim of supporting the improvement of institutional management, teacher training, and
teaching and learning processes. The researchers applied some ICT resources (email,
social media applications, internet) for knowledge and information management. Most
researchers have basic training, and the characteristics of information and knowledge
management studied correspond to the basic features of creating, capturing, and renewing
information and knowledge. It was observed that significant challenges lie in process
management, in order to improve actions such as sharing, distributing, and using the
products of both information and knowledge produced by the teacher-researchers.
Keywords: Knowledge management - Research center - Higher education Teacher
training.
4
1. Introducción
El presente trabajo es una contribución al aportar conocimiento sobre la Gestión de la
Información y el Conocimiento (GIC) de las Unidades de Investigación, instancia
asentadas en los Institutos de Formación Docente y Centros Regionales de Educación del
país. Tema relevante y actual dado que la sociedad actual valora el conocimiento como
capital relevante. Específicamente, para el ámbito educativo referidos a la gestión de
información y el conocimiento para la producción e innovación científica que puedan ser
aplicados para resolver diversos problemas educativos del país, sea de gestión, la
enseñanza y otros.
A fin de favorecer el desarrollo científico el Ministerio de Educación y Ciencias se abocó
a la creación de instancias de investigación educativa, denominadas Unidades de
Investigación (UI) (MEC, Resolución ministerial N.º 23413/2016), destinadas a la
producción de conocimientos sobre educación en el marco de la Agenda de Investigación
en Educación del MEC (Paraguay, Resolución N.º 310/2021) y cuentan con el
asesoramiento de la Dirección General de Investigación Educativa del Ministerio de
Educación y Ciencias.
Estudios referidos a la producción científica en las Unidades de Investigación indican una
mejora paulatina de las condiciones de trabajo del investigador en la mayoría de las
instituciones formadoras de docentes y el aumento de la producción científica, generando
espacios de producción científica (Denis et al., 2023). Mientras que se podría referir que
el principal desafío radica en la necesidad de aumento de la producción científica de
calidad y mejorar “la escasa transversalización de la investigación en todas las áreas y
niveles” (Denis et al., 2023, p.109).
Sin embargo, el abordaje de una especificidad sobre la gestión de conocimientos de
investigadores de las Unidades de Investigación es necesarias para comprender, aparte de
la producción, el modo en que la realizan. Es por ello que esta investigación se abocó a
responder la pregunta general ¿De qué manera gestionan la información y el
conocimiento investigadores e investigadoras de las Unidades de Investigación de los
Institutos de Formación Docente y Centros Regionales de Educación de Paraguay?
5
1.1. La gestión de la información y el conocimiento y la investigación
La gestión del conocimiento es la habilidad individual y colectiva para generar, difundir,
compartir y utilizar tanto el conocimiento tácito como explícito (Barragán, 2009),
constituyen procesos de generación de conocimientos científicos que apuntan a aportar
en la resolución de problemas en la sociedad (Chamorro, 2023), para el caso del ámbito
educativo sería referidos a la calidad y equidad educativa, mejora de la eficiencia del
sistema, que garanticen el acceso a la educación.
La gestión del conocimiento implica administrar informaciones y conocimientos
disponibles y accesibles a través de la identificación de fuentes, la captura, el resguardo,
el uso y la transferencia para la producción tecnológica, científica, la innovación
educativa, la alfabetización científica, la colaboración y resolución de problemas
educativos. Además, la mejora de la eficiencia de equipos de investigadores, de los
procesos de investigación, la comunicación, redes de colaboración, la divulgación y
transferencia de conocimientos y habilidades, mejorando el capital intelectual de
investigadores (Rodríguez-Ponce, 2016; Barragán, 2009; Gómez & García, 2015).
Actualmente, estos procesos señalados son facilitados con las nuevas tecnologías de la
información y el conocimiento (TIC), a partir de un “universo de productos informáticos”
(Nuñez & Nuñez, 2005, párr 6), por lo que requiere de una elevada organización,
coordinación, planificación y cultura de innovación, tomas de decisiones autónomas de
una organización (Avendaño y Flores, 2017; Chamorro, 2023).
Karl Wiig (1993, como se citó en Flores y Ochoa, 2016). consideran que pilares de la
gestión del conocimiento son:
- La organización del conocimiento, que implica la examinación, el análisis y la
organización.
- La segunda se relaciona con la evaluación, es decir, valorar los conocimientos.
- La síntesis, uso y distribución del conocimiento construido.
El conocimiento en cuestión puede ser público, de acceso a través de medios de
comunicación y recursos abiertos a un público no especializado; conocimiento experto,
6
conocimiento especializado transmitido entre especialistas, y conocimiento personal de
tipo explícito o tácito (Barrragán, 2009).
Tabla 1. Tipos de conocimiento según WIIG (1993).
FORMAS DE
CONOCIMIENTO
FACTUAL
CONCEPTUAL
EXPECTATIVAS
METODOLÓGICAS
PÚBLICO
Datos, hechos
disponibles
Conceptos
Lo que se espera,
juicios.
Tipo de
conocimiento
COMPARTIDO
Compartidos
entre
investigadores-
expertos
PERSONAL
Datos que se
dispone a
modo
individual
Nota: Adaptado de Wiig (1993, citado en 1993, citado por Avendaño y Flores, 2017).
Además, siguiendo al mismo autor (Wiig, 1993) los niveles de profundización de la
gestión del conocimiento van desde niveles básicos (captura y creación) hasta procesos
más complejos (compartir y usar) que se puede visualizar en la siguiente tabla:
Tabla 2. Niveles de habilidades para la gestión de información y conocimiento.
CAPTURA
RENOVACIÓN
COMPARTIR O
DISTRIBUIR
USO
El
conocimiento
disponible es
identificado y
accedido en
función a las
necesidades.
El conocimiento
se organiza,
transforma y
reutiliza.
Se almacena y
disponibiliza para
su uso.
El conocimiento
se
distribuye por
medios
disponibles.
Proceso de aplicar el
conocimiento.
Nota: Adaptado de Wiig (1993, citado por Avendaño y Flores, 2016, p. 212).
En cuanto a las habilidades de las personas se puede considerar el desarrollo desde nivel
más básico (novato y principiante), refiere a procesos de aprendizajes inicial de cómo
acceder y utilizar el conocimiento; experto, refiere a las personas que hayan desarrollado
habilidades para internalizar y utilizar eficientemente el conocimiento (Barragán, 2005).
7
2. Metodología
La investigación es cuantitativa, ya que se trabajó con datos que pudieron ser organizados
en frecuencias y analizados desde la estadística descriptiva. El alcance fue exploratorio
debido a que existen pocas investigaciones referidas a la gestión de la información y el
conocimiento. Se basó en la técnica de encuesta digital, con instrumento de preguntas
cerradas y semi-estructuradas, aplicadas en septiembre y octubre de 2023. Previa a la
aplicación de la encuesta la misma fue validada por expertos. Los datos recabados se
organizaron en una planilla Excel (Microsoft 365, 2023. Versión 16.78) y presentados en
figuras y tablas.
La población correspondió a 54 profesionales que cumplen funciones de investigadores
de 17 Unidades de investigación (UI) de Institutos de Formación Docente y Centros
Regionales de Educación. La muestra no probabilística integrada por 27 investigadores,
conformada por quienes aceptaron participar voluntariamente de la investigación.
Las variables tomadas en el estudio son las siguientes:
- Formación del investigador: entendida como capacidades para la gestión de la
información y el conocimiento.
- Procesos: Acciones realizadas por investigadores en la gestión de información y
conocimiento que implican, entre otras cosas, el acceso, la creación, el
almacenamiento, la distribución (diseminar, compartir) y el uso que se le da a los
mismos (aplicar en innovaciones, reutilizar y otros).
3. Resultados
La encuesta fue respondida por 27 investigadores de las Unidades de Investigación de los
IFD de gestión oficial, correspondientes de los departamentos geográficos de Caaguazú,
Cordillera, Itapúa, San Pedro, Misiones, Central, Ñeembucú, Caazapá, Alto Paraná y
Guairá. Además, la capital del país, Asunción. La antigüedad de los mismos va de 1 a 10
años, el 18% cuenta con título de doctorado, el 26% cuenta con licenciatura con
especialización y el 56% cuenta con maestría.
8
Los investigadores refieren que cuentan con TIC para la gestión de la información y el
conocimiento. Utilizan motores de búsquedas (google académico), editores de textos de
Microsoft, Atlas.ti, SPSS, de almacenamiento Drive Dropbox, Zoom y comunicación por
correo electrónico institucional y personal.
En cuanto a la consulta sobre la formación para la gestión de la información y
conocimiento científico, el 48% de los consultados consideró estar de acuerdo con su
formación y el 19% se encuentra en desacuerdo con su formación (Figura 1).
Figura 1. Formación para la gestión de la información y conocimiento científico.
Nota. Elaboración a partir de datos recabados. N= 54, n=27.
Ante la consulta realizada a los investigadores sobre sus necesidades de formación en
cuanto a mejorar la eficiencia de la gestión de la información y el conocimiento,
consideraron necesarios incluir en programas de formación, los siguientes aspectos:
- Desarrollo de habilidades para la producción de artículos científicos.
- Desarrollar conocimiento sobre estadística aplicada.
- La realización de cursos sobre metodología de investigación.
- Actualización en competencias tecnológicas.
- Manejo de recursos tecnológicos para la investigación (SPSS, Atlas. TI, etc.)
9
- Fortalecimiento de las estrategias de tutorías y asesorías en las investigaciones.
Los profesionales investigadores docentes desarrollan sus actividades científicas con
otros colegas docentes (33%) y con profesionales de otras áreas como psicólogo (30%) y
psicopedagogos (29%) (Figura 2).
Figura 2. Profesionales con quienes trabajan con mayor frecuencia los investigadores
de las Unidades de Investigación.
Nota. Elaboración propia a partir de datos recabados en la encuesta. N=54, n=27.
Los investigadores de las Unidades de Investigación mayoritariamente realizaban sus
trabajos en forma colectiva (85%), mientras que el 15% lo hacía de forma individual y
accedían a la información sobre temas de innovación educativa, la práctica docente,
procesos de enseñanza-aprendizaje, hallazgos de investigaciones y estrategias de
investigación. Las fuentes de información utilizadas con mayor frecuencia por los
investigadores, miembros de las Unidades de Investigación, en el momento del estudio,
eran los sitios webs como el de la UNESCO, el sitio del Banco Interamericano de
Desarrollo, otra de las fuentes que predomina son las redes sociales como el Instagram,
Facebook LinkedIn, Twitter, WhatsApp (Figura 3).
10
Figura 3. Fuente de información con que mayor frecuencia recurre para informarse
como investigador.
Nota. Elaboración a partir de datos recabados. N= 54, n=27.
Investigadores de las Unidades de Investigación utilizan como formato de
comunicaciones informes de investigación y ponencias y la elaboración de artículos
científicos. Mientras que el sistema de distribución de información y conocimiento que
utilizaban los investigadores de las Unidades de Investigación con sus pares con mayor
frecuencia eran la comunicación telefónica y plataformas de comunicación WhatsApp
(34%) así también declararon utilizar la plataforma de trabajo en nea Teams (33%) y
correo electrónico (33%) (Figura 4).
11
Figura 4. Formas de distribución de información y conocimientos que utilizan
investigadores de las Unidades de Investigación.
Nota. Elaboración a partir de datos recabados. N= 54, n=27.
Los investigadores señalaron que el alcance geográfico con el que interactúan con sus
pares en el marco de la gestión de la información y conocimiento fue de alcance nacional
(44%) siguiendo el departamental (41%). En cuanto de la población objetivo de la
divulgación y difusión científica de trabajos científicos realizados dentro de las Unidades
de Investigación fueron conformados por docentes, directivos padres y estudiantes con
(74%) e investigadores (15%) (Figura 5).
12
Figura 5. Alcance de población objetivo de las actividades de divulgación y difusión de
trabajos científicos.
Nota. Elaboración a partir de datos recabados. N=54, n=27.
La finalidad de la producción científica de investigadores de las Unidades de
Investigación refiere, según los encuestados, para la mejora de la gestión institucional,
los procesos de enseñanza y la formación docente (Figura 6).
Figura 6. Finalidades de la producción de información y conocimiento por
investigadores de las Unidades de Investigación.
Nota. Elaboración a partir de datos recabados. N= 54, n=27.
13
4. Discusión
La formación con que cuentan los investigadores mayoritariamente son los posgrados.
Dado que refieren mecanismos de acceso y gestión de informaciones y conocimientos
disponibles, corresponde a una gestión de investigadores con diversidad de niveles, desde
inicial a de mayor nivel, cercanos al de expertos, que siguiendo a Dalkir (2005 como se
citó en Barragán, 2009), en este último nivel se realiza un uso eficiente de la información
y conocimiento con variaciones a otros hallazgos (Guerra y Sangado, 2021).
Los investigadores de las Unidades de Investigación utilizan recursos TIC, consideran
suficientes en cantidad y calidad. Resultado que difiere de otro hallazgo que indica que
situaciones de precariedad institucional obligan a investigadores paraguayos a recorrer
distancias geográficas para realizar gestión de datos (Moreno, 2021).
Al analizar los procesos la presente investigación identificó que las finalidades
principales de la investigación realizadas por investigadores de las Unidades de
Investigación correspondieron a apoyar la gestión institucional y la mejora de procesos
de enseñanza y la mejora de la formación docente, hecho que difiere a las finalidades
planteadas por otros investigadores paraguayos, donde buscan fundamentalmente la
promoción de noticias científicas (Moreno, 2021).
Resultados de la presente investigación difiere en parte de los hallazgos realizados en otra
investigación (Moreno, 2021) en el cual indicó que investigadores paraguayos utilizan
plataformas institucionales y redes sociales. Sin embargo, los investigadores de las
Unidades de Investigación carecen de plataformas institucionales para difundir sus
resultados haciendo a través de medios disponibles (revistas científicas, redes sociales, y
otros). Esta carencia de disponibilizar la producción científica puede influir en el poco
uso que pueda darse a los mismos ya que impide transferir el conocimiento producido
(Gómez & García, 2015).
Uno de los desafíos de los investigadores de las Unidades de investigación es aumentar
el nivel de producción científica que pareciera ser afecta a todas las ciencias en Paraguay
(Samudio, 2022).
14
Otro de los desafíos de los investigadores radica en la mejora de las condiciones de trabajo
para la producción científica, que como también se evidenció en otra investigación
(Ferreira, 2022) se realiza en condiciones de carencias (personal, presupuestaria, de
formación, y otros).
5. Conclusión
La caracterización de la gestión de la información y el conocimiento identificado durante
la investigación realizada, indica que la mayoría de los investigadores expresaron
características de una formación entre los niveles competente y experto, debido a que se
identifican la captura de informaciones y conocimientos disponibles, realizando un uso
eficiente de los mismos. En cuanto a las informaciones en sus actividades investigativas
desde las Unidades de Investigación, se realizaba mayoritariamente informaciones sobre
noticias de nuevos hallazgos de investigaciones e innovaciones educativas obtenidas
desde sitios web institucionales, siendo utilizados en mayor proporción para fines de
fortalecimiento institucional, procesos de enseñanza y la formación docente. Mientras
que la producción del conocimiento en la mayoría de los investigadores tiene como
contenido la práctica educativa docente. Los resultados de investigaciones están
disponibles en informes y orientados a una población de directivos, docentes, estudiantes
y padres. Además, investigadores consideran que utilizan TIC para dichas gestiones, y
cuentan con formación acorde a las necesidades de la gestión de la información y el
conocimiento en el ámbito investigativo.
Por lo expuesto, la gestión de información y conocimientos de investigadores estudiados
corresponden más a las características de los niveles de creación, captura y renovación.
Se observa que quedan desafíos importantes para avanzar en procesos de fortalecimiento
de niveles superiores de la gestión de la información y el conocimiento (estrategias y
habilidades para la distribución y uso), fundamentalmente por medio de la instalación de
repositorios institucionales.
Finalmente, el desafío referido a la necesidad del aumento de la producción de artículos
y participación de eventos científicos de los investigadores de las Unidades de
Investigación.
15
6. Bibliografía
Alsina, M. G.-V. (2015). Factores influyentes de la gestión del conocimiento en el
contexto de la investigación universitaria. Información Cultura y Sociedad.
Avendaño Pérez, V., & Flores Urbáez, M. (2017). Modelos teóricos de gestión del
conocimiento: descriptores, conceptualizaciones y enfoques. Entreciencias: Diálogos En
La Sociedad Del Conocimiento, 4 (10).
Barragán, A. (2009). Aproximación a una taxonomía de modelos de gestión del
conocimiento. Intangible Capital, 5 (1), 65-101.
Chávez, Y., & Pérez, H. (2013). Gestión documental, Gestión de información y Gestión
del conocimiento:nociones e interrelaciones. Reflexiones, 8-9 (8-9), 222-227.
Chamorro, D. (2023). De la empresa a la escuela: reconstrucción de la gestión del
conocimiento en el campo educativo. Revista Educación, 47 (1), 1-17.
Denis, M., Canese, V., & Mereles, J. (2023). El estado de la investigación y la producción
de conocimiento en la formación docente paraguaya. Aulapyahu. Revista de Formación
Docente y Enseñanza, 1 (1), 103-110.
Flores, G & Ochoa, S. (2016). Los modelos de gestión del conocimiento y su relación con
la cultura organizacional: Una revisión teórica. 179-189.
Ferreira, N. (2022). Situación de la investigación de la Universidad Nacional de Itapúa-
Paraguay. Revista sobre estudios e investigaciones del saber académico, 16 (16), 1-10.
Gómez-Vargas, M., & García, M. (2015). Factores influyentes de la gestión del
conocimiento en el contexto de la investigación universitaria. Información, cultura y
sociedad (33), 29-46.
Guerra, Y., & Sangado, A. (2021). Una Metodología para la Identificación y Cierre de
Brechas de Conocimiento en el Capital Humano para una Organización Innovadora
basada en Conocimiento. GEOCONTEC: Revista Internacional de Gestión del
Conocimiento y la Tecnología, 9 (1), 39-60.
16
Moreno, O. (2021). El acceso a la producción científica en Paraguay. Un diagnóstico
interno desde la visión del investigador paraguayo. Revista Internacional de Tecnología,
Conocimiento y Sociedad, 21-44.
MEC. (2021). Resolución N.º 310/2021 Por la cual se aprueba la “Agenda de
Investigación en Educación “. MEC.
MEC. (2016). Resolución N.º 23413 “Por la cual se crean las Unidades de investigación
de los Institutos de Formación Docente y Niveles de Formación Docente de los Centros
Regionales de Educación, dependientes del VES”. MEC.
Núñez, C., & Núñez, I. (2005). Propuesta de clasificación de las herramientas - software
para la gestión del conocimiento. ACIMED, 13 (2), 1-34.
Rodríguez-Ponce, E. (2016). Estudio exploratorio del impacto de la gestión del
conocimiento en la calidad de las universidades. Interciencia. Revista de Ciencia y
Tecnología, 41 (4), 228-234.
Romero, G. (2018). Calidad educativa: engranaje entre la gestión del conocimiento, la
gestión educativa, la innovación y los ambientes de aprendizaje. Revista de Estudios y
Experiencias en Educación, 17 (35), 91-103.
Samudio, M. (2022). Una mirada a la producción científica de investigadores paraguayos
y de revistas nacionales. Revista Científica Salud, 4 (1), 01-03.