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CONCEPCIONES DE LOS DOCENTES SOBRE EL DISEÑO
UNIVERSAL PARA EL APRENDIZAJE: IMPLICACIONES PARA LA
INCLUSIÓN EDUCATIVA
Berta Rotstein de Gueller
1
Universidad Abierta Interamericana - Argentina
Verónica Videla
2
Universidad Abierta Interamericana - Argentina
Andrea Cerioli
3
Universidad Abierta Interamericana - Argentina
Recepción: 16/06/2025
Aprobación: 16/01/2026
Resumen
En la República Argentina, el Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) está citado
en el Diseño Curricular de Educación primaria de la Pcia. de Bs. As. e incluido en la Guía
Fundamentos y Prácticas para la Inclusión, que el Ministerio de Educación de la Nación
publicó en 2019. En ella se planteó que la escuela tenía un papel fundamental para evitar
que las diferencias de cualquier tipo se conviertan en desigualdades educativas, y por esa
vía en desigualdades sociales. A partir de lo expuesto y de investigaciones que se
realizaron en países iberoamericanos donde se demostró que una de las barreras para la
implementación del DUA eran las creencias y percepciones de los maestros sobre el
1
Magister en Nuevas Tecnologías Aplicadas a la Educación (Instituto Universitario de Posgrado, España).
Docente Titular de la asignatura Seminario de Investigación I y II y Taller de Tesis en la Facultad de
Ciencias de la Educación y Psicopedagogía, Universidad Abierta Interamericana. Miembro del consejo
directivo del Centro de Altos Estudios en Educación de la misma Universidad. [email protected]
2
Magister en Tecnología Educativa (Universidad Abierta Interamericana), Magister en Psicoanálisis
(USAL) Docente Adjunto de la asignatura Seminario de Investigación I y II y Taller de Tesis en la Facultad
de Ciencias de la Educación y Psicopedagogía, Universidad Abierta Interamericana.
veronica_videla@hotmail.com
3
Licenciada y profesora en Psicopedagogía (Universidad Abierta Interamericana, Argentina). Docente
Auxiliar de la asignatura Seminario de Investigación I y II y Taller de Tesis en la Facultad de Ciencias de
la Educación y Psicopedagogía, Universidad Abierta Interamericana. andr[email protected]m
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proceso de inclusión, se decidió efectuar una investigación de cátedra en el contexto de
los Seminarios de Investigación I y II de la Licenciatura en Psicopedagogía de la
Universidad Abierta Interamericana, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, durante 2023 y
2024 sobre: las concepciones que tenían acerca del DUA los docentes, dado que se
consideró que las mismas se expresan en el discurso y las prácticas y dan cuenta del
significado que le otorgan a circunstancias o fenómenos. Se elaboró un diseño no estándar
(cualitativo) con entrevistas abiertas a 35 docentes que tenían entre 24 y 40 años y entre
2 y 20 años de formación y trayectoria profesional de nivel primario, de la localidad de
Berazategui. Se analizaron las mismas con estrategias del método comparativo constante
de la teoría fundamentada de los datos. De los resultados se infirió que si bien el DUA se
establece como un enfoque inclusivo que busca garantizar la accesibilidad y equidad en
la educación, se evidencian diferentes concepciones: algunos docentes lo concibieron
como un recurso normativo para diseñar actividades para alumnos con discapacidad
orientadas en el modelo rehabilitador. Otros lo concibieron como un recurso para la
elaboración de configuraciones de apoyo, orientadas hacia aquellos alumnos que
presentaban dificultades de aprendizaje o discapacidad, con el propósito que el estudiante
cumpla con los objetivos propuestos por el currículum en tanto principio normativo para
la enseñanza. Mientras que un grupo minoritario de docentes lo consideran como un
enfoque para el diseño de situaciones de aprendizaje en que todos los estudiantes están
incluidos siguiendo los lineamientos curriculares. A su vez, se observó que la formación
docente, el apoyo institucional y las estrategias pedagógicas intervienen
significativamente en su adopción. Por consiguiente, se propone que en el marco
formativo y laboral de docentes y psicopedagogos se generen espacios de investigación
y aprendizaje sobre los fundamentos del DUA para desarrollar competencias para una
educación universal en diversidad.
Palabras clave: Diseño Universal para el Aprendizaje - Inclusión Educativa -
Concepciones Docentes.
Abstract
In the Argentine Republic, Universal Design for Learning (UDL) is cited in the Primary
Education Curriculum Design of the Province of Buenos Aires and included in the Guide
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"Foundations and Practices for Inclusion," which the National Ministry of Education
published in 2019. This guide proposed that schools play a fundamental role in preventing
differences of any kind from becoming educational inequalities, and subsequently, social
inequalities. Based on the above and on research conducted in Ibero-American
countries—which demonstrated that one of the barriers to UDL implementation was
teachers' beliefs and perceptions regarding the inclusion process—it was decided to carry
out a chair research project within the context of Research Seminars I and II of the
Bachelor's Degree in Psychopedagogy at the Universidad Abierta Interamericana,
Autonomous City of Buenos Aires, during 2023 and 2024. The study focused on teachers'
conceptions of UDL, as it was considered that these are expressed in discourse and
practice and reflect the meaning they assign to circumstances or phenomena. A non-
standard (qualitative) design was developed using open interviews with 35 teachers
between 24 and 40 years of age, with between 2 and 20 years of training and professional
experience at the primary level in the town of Berazategui. These were analyzed using
strategies from the constant comparative method of grounded theory. From the results, it
was inferred that although UDL is established as an inclusive approach seeking to
guarantee accessibility and equity in education, different conceptions are evident: some
teachers conceived it as a regulatory resource to design activities for students with
disabilities oriented toward the rehabilitation model. Others conceived it as a resource for
creating support configurations aimed at students presenting learning difficulties or
disabilities, with the purpose of having the student meet the objectives proposed by the
curriculum as a normative principle for teaching. Meanwhile, a minority group of teachers
considers it an approach for designing learning situations in which all students are
included following curricular guidelines. Furthermore, it was observed that teacher
training, institutional support, and pedagogical strategies significantly intervene in its
adoption. Consequently, it is proposed that within the training and professional
framework of teachers and psychopedagogues, spaces for research and learning about the
foundations of UDL be generated to develop competencies for a universal education in
diversity.
Keywords: Universal Design for Learning - Educational Inclusion - Teacher
Conceptions.
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1. Introducción
El Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA) encuentra sus raíces en el Diseño
Universal (DU), un concepto acuñado en la década de los 80, inicialmente aplicado en la
arquitectura y que se centró en la creación de productos y entornos que puedan ser
utilizados por todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación
o diseño especializado (Bremer et al., 2002). La lógica de accesibilidad del DU se
extendió al ámbito educativo, dando origen al DUA con el objetivo de fomentar la
inclusión en las aulas. Este enfoque se asienta en tres principios fundamentales:
flexibilizar el abordaje del currículo, brindar accesibilidad a todos los estudiantes y
mejorar las experiencias de aprendizaje (Sánchez Fuentes et al., 2016). El Centro
Nacional para el Diseño de Aprendizaje (CAST) lo define como un conjunto de principios
para desarrollar el currículo que "proporcione a todos los estudiantes igualdad de
oportunidades para aprender" (Alba, 2012, p. 2). Esto se logra mediante la oferta de
múltiples formas de motivación, múltiples formas de percepción, de acción y expresión,
con el fin último de dar respuesta educativa, brindar oportunidades de aprendizaje y
minimizar barreras para la totalidad de los estudiantes (Campos et al., 2018).
En la República Argentina, el DUA se ha integrado en marcos normativos y
documentos pedagógicos relevantes. Está mencionado en el Diseño Curricular de
Educación primaria de la Provincia de Buenos Aires y, crucialmente, forma parte de la
guía Fundamentos y Prácticas para la Inclusión, publicada por el Ministerio de Educación
de la Nación en 2019 y vigente como fuente de consulta. Dicho documento subraya el
papel fundamental de la escuela para evitar que "las diferencias de cualquier tipo se
conviertan en desigualdades educativas y por esa vía en desigualdades sociales,
produciéndose un círculo vicioso" (Ministerio de Educación, 2019, p. 22). En este
entramado, los actores institucionales, las políticas educativas y el contexto son
fundamentales para el desarrollo de acciones educativas que implementen enfoques
accesibles. Actuar y potenciar la inclusión en el aula como principio rector requiere un
compromiso por parte de los docentes y adultos en general, no solo hacia los estudiantes
con discapacidad, dificultades de aprendizaje, altas capacidades o características diversas
(cognitivas, étnico-culturales o socioeconómicas), sino con la singularidad de cada
alumno y con el grupo en su conjunto. Si bien asumir este compromiso puede generar
17
sentimientos de soledad o percepciones de inabarcabilidad, “se enfatiza la necesidad de
generar espacios colectivos para el autoconocimiento y la práctica conjunta del respeto y
la confianza” (Ministerio de Educación, 2019, p. 43).
Las acciones educativas se concretan a través de las prácticas pedagógicas, las
cuales están intrínsecamente influenciadas por la formación, la experiencia y las
concepciones de los docentes. En la bibliografía especializada, emerge un criterio común
que define las concepciones como el significado profundo que las personas construyen y
otorgan a situaciones, circunstancias o fenómenos vividos. Estas no son meras opiniones
o conocimientos superficiales, sino estructuras cognitivas subyacentes, marcos
interpretativos o modelos mentales que organizan el pensamiento y la acción de los
sujetos (Pajares, 1992; Porlán, 1993; Rodrigo et al., 1993). Se considera que estas
concepciones están intrínsecamente atravesadas por el contexto socio-histórico-cultural
en el que se desarrollan y se manifiestan tanto a través del discurso como de las acciones
del sujeto. La importancia de indagar estas concepciones radica en que funcionan como
teorías implícitas o esquemas de conocimiento que guían el razonamiento y la toma de
decisiones pedagógicas de los de los Docentes (Pozo et al., 2006).
La investigación científica ha abordado el DUA desde diversos ángulos. Un grupo
de estudios se ha enfocado en el conocimiento que los docentes poseen sobre este. Se ha
observado un conocimiento creciente, y los docentes reconocen su valor para abordar la
diversidad Pozo (Valdés et. al 2021). Igualmente, se ha investigado sobre la percepción
y las creencias de los docentes y esos estudios indican una percepción generalmente
positiva sobre su pertinencia para atender la diversidad y promover la inclusión (Quimbita
Machay et., 2025). A su vez lo consideran como una herramienta valiosa para optimizar
el aprendizaje. No obstante, esta percepción positiva no siempre resulta en una
implementación eficiente, debido a barreras como la insuficiencia de formación, la carga
de trabajo, la escasez de recursos y la adherencia a paradigmas tradicionales (Sánchez-
Serrano, 2022).
También, la literatura ha documentado los efectos de la implementación del DUA
en el aprendizaje de los estudiantes. Uno de los efectos más destacados es la mejora del
rendimiento académico y una mayor accesibilidad al currículo, al ofrecer múltiples vías
para acceder al conocimiento, lo que puede reducir la brecha de rendimiento en
18
poblaciones diversas (Valdés et al., 2021). También se ha observado que impulsa el
desarrollo de las habilidades del siglo XXI, el pensamiento crítico, la creatividad y la
comunicación efectiva (Arteaga et al, 2025). Más allá del valor de los hallazgos en la
literatura consultada la vacancia radica en la ausencia de estudios que indaguen las
concepciones, dado que no es solo saber o creer sobre el DUA, sino cómo se lo comprende
y se lo conceptualiza.
A partir de lo expuesto, se decidió efectuar esta investigación en el contexto de la
Licenciatura en Psicopedagogía de la Universidad Abierta Interamericana en los años
2023-2024 con el objetivo de inferir las concepciones de docentes sobre el Diseño
Universal para el Aprendizaje (DUA) en contextos educativos, considerando que estas
intervienen significativamente en las prácticas de inclusión, funcionando como
posibilitadoras u obstaculizadoras de una educación universal y equitativa en diversidad.
Los resultados de este estudio no solo aportarán conocimientos valiosos al campo
psicopedagógico, sino que también promoverán competencias de investigación en las
estudiantes.
2. Metodología
2.1. Problema: ¿Cuáles son las concepciones de docentes, de Berazategui, Pcia de
Buenos Aires sobre el DUA?
2.2. Enfoque, muestra e instrumento de recolección de datos: la investigación adoptó
un enfoque cualitativo inferencial. Se propuso un diseño no estándar (Marradi,
Archenti & Piovani, 2018) flexible, dialéctico y reflexivo. Se seleccionó una
muestra intencional compuesta por 35 docentes de nivel Primario que tenían entre
24 y 40 años y entre 2 y 20 años de trayectoria laboral. El criterio de selección
fue de docentes que utilizaron estrategias inclusivas, específicamente
relacionadas con el DUA. Con el fin de recolectar los datos se realizaron
entrevistas semiestructuradas.
Se garantizó la confidencialidad de los participantes, solicitando consentimiento
informado para la participación voluntaria en la investigación. Además, se respetaron las
normativas éticas de investigación educativa establecidas. La muestra se constituyó de
modo intencional. Las entrevistas estuvieron diseñadas para explorar las experiencias,
19
percepciones y conocimientos relacionados con el DUA. Las temáticas indagadas en la
entrevista versaban sobre la conceptualización del DUA, las estrategias (por qué, para
qué, cómo, cuándo y quiénes) y factores que dificultan o facilitan la implementación.
Tanto la recolección como el análisis de entrevistas se llevaron a cabo de modo
simultáneo y sucesivo.
El análisis se realizó a través de los procedimientos propios del método de la Teoría
Fundamentada (Grounded Theory) (Charmaz, 2006). Se buscaron patrones y categorías
emergentes que permitan interpretar las concepciones de los actores educativos sobre el
DUA. Las transcripciones se sometieron a un análisis de contenido dado que permite
generar teoría a partir de los datos de la información recolectada en un procedimiento que
incluye herramientas metodológicas distintivas como el muestreo teórico –y las
comparaciones constantes. Siguiendo este método simultáneamente se codificaron y
analizaron los datos con el propósito de desarrollar ideas teóricas. Este proceso implicó:
la comparación de incidentes aplicables a cada categoría construida y los diferentes tipos
de codificación –abierta, axial y selectiva– y la integración de categorías y sus
propiedades; la delimitación de conceptos teóricos y la escritura de lo teorizado. Las
tareas mencionadas no se realizaron en forma sucesiva sino simultánea y no estaban
dirigidas a verificar teorías, sino a demostrar aportes teóricos plausibles. Las fases del
proceso de investigación que operan simultáneamente a lo largo del análisis fueron:
1) Recolección de datos: entrevistas.
2) Codificación: abierta, axial, codificación selectiva.
La aplicación de los métodos de comparación constante y el muestreo teórico se conjugan
en un esquema representativo y organizativo que se denomina el paradigma o paradigma
de codificación.
3. Análisis de los resultados
3.1. Resultados
20
Tabla 1. Categorización de datos (ejemplo).
Categoría
Descripción
Verbatím
Concepto
de DUA
Ideas y definiciones de los
docentes sobre qué es el
Diseño Universal para el
Aprendizaje.
“Yo creo que el DUA es un nuevo
enfoque educativo (…) comprende a
este todo, es para todos, pero no deja
de lado la singularidad de cada
uno.”
Finalidad
Objetivos y metas del DUA.
Se usa para garantizar el
derecho a la educación,
redefinir la excelencia
académica y asegurar la
inclusión con estrategias
adaptadas a cada estudiante.
“(…) porque la educación es un
derecho para todos, porque creo que
educar abre cabeza, corazón, alma y
que, si hay un modelo, un método que
nos dé herramientas y que nos ayude
a que esto suceda cuando se
necesitan variedad de estrategias,
cuando se convierte en algo más que
valioso (…)”
Estrategias
de
implementación
Métodos y técnicas concretas
que utilizan los docentes para
cuando utilizan el DUA en el
aula,
“Para mí lo más valioso es armar
estas comunidades de aprendizaje
donde empezamos a poner los
recursos que nos dieron resultados y
compartirlos. Me dio resultado esto,
pruebo con esto otro(...)”
Función
del
curriculum
Papel del currículum en
relación con el DUA, cómo se
adapta, interpreta o utiliza en
la enseñanza inclusiva.
“Diseñamos el curricular teniendo
en cuenta la individualidad de cada
uno de los niños del aula,
consideramos las distintas formas de
aprender que tienen(...)”
Fuente: Elaboración propia.
El análisis de datos revela diversidad en la forma en que los docentes conciben la
Inclusión. Estas concepciones intervienen significativamente en sus interpretaciones
sobre el DUA. No se trata solo de semántica; intervienen en el diseño y la implementación
del currículo. En el análisis de los datos se identificaron tres concepciones.
La concepción segregacionista basa la inclusión en el déficit. Esto se manifiesta
en expresiones que denotan una visión de la educación como un sistema dirigido a
estudiantes normales. Entonces los alumnos con discapacidad o necesidades educativas
21
especiales requieren entornos y estrategias específicas. Esta perspectiva se evidencia en
comentarios como: "Yo tengo la suerte de que a la mañana no tengo chicos con
discapacidad… a la tarde, en otra escuela tengo algunos chicos con discapacidades y
dan bastante trabajo", lo que evidencia que los estudiantes con discapacidad son
percibidos como una carga o un obstáculo para el proceso educativo. En la práctica, el
DUA es concebido como una prescripción “no se bien que es…lo tengo que aplicar
porque la Ley me obliga a hacerlo, aunque no estoy convencida “. Esto se alinea con una
educación tradicionalista lo cual se traduce en la creación de currículos paralelos y
actividades diferenciadas, como se observa en la afirmación: "(...) armaba la
planificación, la que entregaba a la escuela, que era igual para todos (...) dentro de mi
secuencia de actividades diarias tenía una carpeta aparte, con un montón de actividades
para nenes con dificultades, que eran solo para mí". Esta estrategia, aunque atiende a las
necesidades individuales termina reforzando la exclusión y limitando las oportunidades
de aprendizaje compartido.
Por otra parte, otros docentes tienen una concepción integracionista basada en la
integración. Esta emerge como un intento de superar la segregación, buscando incorporar
a los estudiantes con discapacidad al aula regular. Sin embargo, esta incorporación se
basa en la adaptación del currículum al estudiante, sin que este se transforme
sustancialmente. El DUA es concebido como una herramienta o recurso facilitador para
que el alumno logre el objetivo propuesto por el sistema. Frases como: “(…) está
relacionado con esto de las adecuaciones que uno podía llegar a hacer (…) con los
diseños curriculares”, “Sirve para hacer adecuación de la planificación, ya que las
actividades no son las mismas que hacen los nenes sin discapacidades” ponen de
manifiesto la centralidad del concepto de adecuación. Se asume que el currículum es
único, no se modifica y debe ser adaptado para permitir el acceso de los estudiantes con
problemas, lo que a menudo implica simplificar las tareas o reducir las expectativas. La
finalidad de esta concepción es la normalización del estudiante, buscando que se ajuste a
las exigencias del aula regular. No se concibe al DUA como un cambio en el diseño del
currículum o del entorno de aprendizaje en sí, sino como un conjunto de estrategias o
pautas que permiten hacer los ajustes específicos necesarios.
22
Mientras, que los docentes que tienen una concepción de Inclusión plena-
universal entienden que la diversidad es inherente al ser humano y que la escuela necesita
transformarse para acoger a todos los estudiantes, reconociendo y valorando sus
diferencias. En esta concepción el DUA se concibe como un marco para diseñar entornos
y prácticas de aprendizaje accesibles y significativas para todos, como se expresa en esta
idea "Yo creo que el DUA es un nuevo enfoque educativo (…) comprende a este todo, es
para todos, pero no deja de lado la singularidad de cada uno." En esta concepción, el
currículum se entiende flexible y diverso, que ofrece múltiples formas de representación,
acción y expresión para atender a las distintas necesidades y estilos de aprendizaje. La
finalidad última es garantizar la participación, el aprendizaje y el éxito de todos los
estudiantes, promoviendo la equidad y la justicia social.
3.2. Discusiones
Se han identificado convergencias y divergencias entre las investigaciones
analizadas y los resultados obtenidos en el presente trabajo. En primer lugar, la literatura
destaca que la visión de los educadores sobre la diversidad interviene directamente en sus
prácticas y en la adopción del Diseño Universal para el Aprendizaje (DUA). En este
sentido, los hallazgos convergen con lo expuesto por Valdez et al. (2024) y Quimbita
Machay et al. (2025), quienes señalan que existe un conocimiento creciente y una
percepción positiva hacia el DUA como herramienta para optimizar el aprendizaje. No
obstante, el presente estudio trasciende esta percepción general al evidenciar que la
valoración del modelo no es homogénea, sino que se encuentra intrínsecamente ligada a
la concepción de inclusión que sostiene el educador.
En relación con los factores que condicionan la puesta en práctica del modelo, los
resultados coinciden con Sánchez-Serrano (2022) al identificar que la formación y la
capacitación docente son elementos necesarios. Mientras que dicho autor identifica la
escasez de formación como una barrera para la implementación eficiente, los datos
obtenidos sugieren que la carencia de formación fortalece las posturas segregacionistas e
integradoras halladas en la muestra, obstaculizando la transición hacia una educación
genuinamente equitativa.
23
A diferencia de las investigaciones de Valdés et al. (2021) y Arteaga et al. (2025),
que se centran en evaluar los beneficios prácticos del DUA en el desempeño de los
estudiantes, el presente estudio propone un análisis previo y necesario: las concepciones
docentes. Al trasladar el objeto de estudio desde los resultados de la implementación hacia
los esquemas cognitivos del educador, se sostiene que la forma en que se conceptualiza
la inclusión es lo que determina, en última instancia, si las prácticas serán transformadoras
o si se limitarán a un cumplimiento meramente administrativo.
La principal contribución de esta investigación, que marca una distancia con los
estudios descriptivos de percepciones generales, es la categorización explícita de tres
posturas: segregacionista, integradora e inclusiva-universal. Esta clasificación permite
explicar por qué, a pesar de la percepción positiva reportada de forma general por la
literatura (Quimbita Machay et al., 2025), la implementación sigue siendo fragmentada.
Se concluye que la eficacia del DUA no depende únicamente de la reducción de la carga
de trabajo o el aumento de recursos (Sánchez-Serrano, 2022), sino fundamentalmente de
un cambio en la matriz conceptual del docente, pasando de una visión de la diversidad
como problema a una de diseño universal.
4. Conclusiones
Al analizar las tres concepciones de los docentes sobre inclusión y su relación con
el DUA, se visualiza que los principios fundamentales del DUA: flexibilizar el abordaje
del currículo, garantizar la accesibilidad para todos los estudiantes y optimizar sus
experiencias de aprendizaje (Sánchez Fuentes et al., 2016) emergen de manera diferente
cada una de ellas, lo que tiene implicaciones significativas para las políticas educativas,
los formación docente y psicopedagógica En este sentido, se sugiere que las políticas
educativas promuevan una comprensión del DUA que trascienda la mera adaptación
curricular, impulsando un enfoque inclusivo que considere la diversidad como un valor y
que se centre en la transformación de las prácticas pedagógicas para garantizar el
aprendizaje y la participación de todos los estudiantes.
Para que esto se logre, es fundamental que los institutos de formación docente y
psicopedagógica, releven las concepciones que tienen los estudiantes y docentes sobre la
inclusión e incorporen en sus programas el estudio multidimensional del DUA, brindando
24
a los profesionales herramientas y estrategias para diseñar e implementar propuestas
pedagógicas diversificadas y accesibles. Asimismo, se destaca la necesidad de generar
espacios de reflexión y diálogo entre los actores escolares (docentes, directivos, equipos
de orientación) para deconstruir concepciones segregacionistas (basada en el déficit) o
integradoras arraigadas, y construir una cultura institucional que promueva la
colaboración, el trabajo en equipo y la creación de comunidades de aprendizaje donde se
compartan recursos y estrategias potentes y genuinas. En última instancia, se busca que
la implementación del DUA se sustente en una concepción universalista que reconozca
la singularidad de cada estudiante y que ofrezca múltiples formas de representación,
acción y expresión para enriquecer el proceso de enseñanza y aprendizaje. Para asumir la
inclusión es necesario comprender que la misma, según Stainback y Stainback (1999) “es
más que un método, una filosofía o un programa de investigación. Es una forma de vivir.
Tiene que ver con el vivir juntos, con la acogida del extraño y con volver a ser todos uno”
(p. 15).
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