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LOS PRINCIPIOS IRA COMO BASE DE INVESTIGACIÓN ENTRE
UNIVERSIDADES Y EMPRESAS
Xavier Negrillo Deza
1
Adolfo Cazorla Montero
2
Recibido: 25/10/2021
Aprobado: 18/11/2021
RESUMEN
El presente paper es una reflexión que muestra el camino seguido por el
GESPLAN de la Universidad Politécnica de Madrid. En un proyecto para difundir
los Principios de Inversión Responsable en la Agricultura (IRA), desarrollados
por FAO y su aplicación en un proyecto de desarrollo, el de la Coordinadora de
Mujeres Aymaras. Proyecto seguido y asistido por la UPM en el sur del Perú. En
donde se fortalecen las capacidades empresariales aun grupo de artesanas,
ayudándoles a producir textiles que están vendiendo a diferentes países del
extranjero.
En el proceso de difundir los (IRA), entre universidades y empresas, se realiza
investigación aplicada con una serie de experiencias seguidas y documentadas por
varias universidades que conforman la red sobre los Principios IRA. Validando el
modelo del Working With People y camino que deben seguir las universidades de
investigación solucionando problemas de la sociedad.
Palabras clave: Principios IRA. Investigación Universidades. Empresa.
ABSTRACT
This paper is a reflection that shows the path followed by the GESPLAN
of the Technichal University of Madrid. In a project to disseminate the Principles
1
Dr. en planificación y gestión de proyectos sostenibles de Desarrollo Rural Local por la Universidad
Politécnica de Madrid (UPM). Integrante del GESPLAN de la UPM. xavier.negrillo@upm.es.
2
Dr. Ingeniero agrónomo por la Universidad Politécnica de Madrid (UPM). Catedrático de proyectos de
la UPM. adolfo.cazorla@upm.es
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of Responsible Investment in Agriculture (IRA), developed by FAO and its
application in a development project, that of the Coordinator of Aymara Women.
Project followed and assisted by the UPM in southern Peru. Where the business
capacities of a group of women artisans are strengthened, helping them to produce
textiles that they are selling to different countries abroad.
In the process of disseminating the (IRA), between universities and companies,
applied research is carried out with a series of experiences followed and
documented by various universities that make up the network on the IRA
Principles. Validating the Working With People model and the path that research
universities should follow to solve society's problems.
Keywords: IRA Principles. Research Universities. Business.
Introducción
En américa latina las actividades agropecuarias y de empresas agroindustriales
son sumamente importantes para todos, siendo la base de la alimentación y de la
obtención de recursos en áreas rurales. Esto se ha visto especialmente reflejado en
esta pandemia en donde estos sectores han ayudado a alimentar a la población de
esta y otras partes del mundo.
Por ello es importante promover la sostenibilidad de las actividades agropecuarias
y de las empresas agroindustriales para ayudar a proteger el medio ambiente.
Esta preocupación por el medio ambiente es compartida por muchas instituciones,
gobiernos, universidades, empresas, etc. Quienes trabajan desde sus visiones para
ayudar a mantenerlo. Sin embargo, pocas veces se ve un trabajo conjunto.
Especialmente desde la investigación; no teniendo interrelación entre sus
esfuerzos ni teniendo investigación conjunta que pudiera ayudar a la
conservación.
Las universidades de investigación, buscan solucionar problemas de la sociedad,
de la empresa; realizan investigación aplicada y son fuente de conocimiento que
luego vuelcan en sus alumnos.
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Los principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas
agroalimentarios (IRA) promovidos por la organización de las Naciones Unidas
para la alimentación y la Agricultura (FAO). Son directrices sugeridas a diversas
entidades que pueden ayudar a preservar el medio ambiente.
Estos principios no son tan conocidos, siéndolo más los objetivos de desarrollo
sostenible (ODS), los cuales fueron inspirados en los principios IRA, ya que son
anteriores.
Es posible aumentar la difusión de los principios IRA, logrando desarrollar
investigación aplicada entre universidades y empresas. Promoviendo la
protección del medio ambiente dentro de un sistema de producción empresarial.
Desarrollo:
Los Principios IRA
Los principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas
alimentarios (IRA), tienen la intención de contribuir a la seguridad alimentaria, la
nutrición y a la mejora de los medios de vida sostenibles para los pequeños
productores, con una visión integral, responsable y respetuosa con el
medioambiente y respaldando el derecho a una alimentación adecuada en el
contexto de la seguridad alimentaria nacional e internacional (FAO 2014).
Los principios IRA son preparados por el Comité de Seguridad Alimentaria
Mundial (CSA) en base a postulados propuestos por la organización de las
Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo de
Desarrollo Agrícola (FIDA), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y el Banco Mundial en el año 2014.
Detalle de los principios IRA
1. Contribuir a la seguridad alimentaria y a la nutrición
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2. Contribuir al desarrollo económico sostenible e inclusivo y a la
erradicación de la pobreza.
3. Fomentar la igualdad de género y empoderamiento de las mujeres
4. Potenciar la participación y el empoderamiento de los jóvenes
5. Respetar la tenencia de la tierra.
6. Conservar y ordenar de forma sostenible los recursos naturales, aumentar
la resiliencia.
7. Respetar el patrimonio cultural y los conocimientos tradicionales y
respaldar la diversidad e innovación.
8. Promover sistemas agrícolas y alimentarios inocuos y saludables.
9. Incorporar estructuras de gobernanza, procesos y mecanismos de
reclamación inclusivos y transparentes.
10. Evaluar y abordar las repercusiones y promover la rendición de cuentas.
Estos principios no son de naturaleza obligatoria, pero pueden servir de guía a
los estados, empresas, entidades, universidades y particulares para adaptar sus
normas y modos de hacer; orientándolos a la conservación del medio ambiente y
el desarrollo del ser humano, con el respeto a su identidad y cultura.
Es interesante ver que los principios IRA pueden dar origen a investigación ya
que por su aplicación por empresas, asociaciones y universidades puede ser
abordada desde diferentes enfoques.
Universidades de investigación
Las universidades de Iberoamérica han seguido el modelo napoleónico para la
formación de profesionales. En un inicio para el estado y luego para las empresas.
Son buenas universidades formando a sus alumnos, pero están desconectadas de
la sociedad (Cazorla et al, 2014).
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Un factor crítico para establecer y sostener una universidad de primera línea es
atraer profesores creativos, de primera línea que a su vez inician proyectos de
investigación de gran interés social y técnico y atraen estudiantes de primera línea
(Fernandez-Pello, 2014)
Otro concepto se estudia “universidad de rango mundial” comienza a alinearse
con el concepto investigación dando lugar en esta última década a un nuevo
paradigma internacional heredero del concepto norteamericano “research
intensive university”: La Universidad de investigación (Lavalle y de Nicolás,
2017).
Entonces podemos inferir que las universidades de investigación se caracterizan
por además de formar buenos profesionales, inician proyectos que solucionan
problemas de la sociedad. Realizan investigación aplicada; se publican en revistas
de impacto (JCR, Scopus) y de esa investigación se desarrolla nuevo conocimiento
que se enseña a los estudiantes de postgrado y grado.
En el caso de los principios IRA, se abre un universo sumamente interesante para
realizar investigación aplicada , tanto en su difusión como en la aplicación por
empresas en asociación con universidades.
Contacto de la UPM con FAO y los principios IRA
En el año 2016 FAO toma contacto con el Grupo de investigación en gestión del
desarrollo sostenible y planificación GESPLAN de la UPM, con el objetivo de
hacer investigación en los laboratorios vivos que tenía el GESPLAN en varios
países de Latinoamérica. Luego de hacerlos se firma un convenio para promover
la difusión de los principios IRA, creación de una red de universidades y el
desarrollo de investigación aplicada en esos países. Este camino valida el modelo
del proyecto como proceso, en el que varios proyectos nacen de un proyecto inicial
y están ligados en un proceso de aprendizaje (Negrillo X, 2018).
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Metodología de trabajo bajo el enfoque del Working With People (WWP)
Las jornadas de reflexión y debate se desarrollaron dentro del marco conceptual
del Working With People como un nuevo enfoque para la planificación y gestión
de proyectos de desarrollo rural. Este metamodelo es el resultado de la
investigación de más de 25 años de experiencia en proyectos de desarrollo en
diferentes países del mundo. Es un metamodelo que toma enfoques participativos
y de desarrollo de abajo a arriba, el respeto por el medio ambiente y la cultura. Se
busca conectar conocimiento y acción mediante proyectos que integren
aprendizajes y valores en las personas que participan en los proyectos conjuntos.
Este marco conceptual se sintetiza en torno a tres componentes. El ético social,
técnico empresarial y político contextual (IPMA 2007), que interactúan para
potenciarse en procesos de aprendizaje social (Cazorla y De Los Ríos, 2012).
Figura Nº1
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Fuente: Cazorla, et al 2018
Luego del inicio de la relación de FAO con el GESPLAN de la UPM. Se han
desarrollado estudios de caso por universidades, por ejemplo:
CASO: Desarrollo rural inclusivo invirtiendo en formación para el liderazgo
de la mujer y el uso sostenible de la fibra de alpaca en el altiplano Peruano
Antecedentes, contexto, limitaciones y desafíos. - La Coordinadora de Mujeres
Aymaras (CMA) es una asociación de artesanas integrada por mujeres de la etnia
Aymara procedentes de comunidades en pobreza extrema y que desarrollan sus
actividades a más de 3860 msnm en el altiplano peruano. La CMA se preocupa
por la defensa de los derechos de la mujer, la capacitación en liderazgo, la
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seguridad alimentaria, la salud, etc. Las condiciones geo climáticas donde viven
son sumamente complicadas para el desarrollo de la agricultura. Una actividad
que puede ayudarlas a mejorar sus ingresos es la artesanía, utilizando la fibra de
alpaca (Vicugna pacos). La alpaca es un camélido doméstico del altiplano
sudamericano cuya fibra se ha utilizado tradicionalmente para la realización de
prendas de punto principalmente ponchos, mantas y otros. A pesar de su gran
destreza en el tejido de estas prendas, las artesanas necesitaban mejorar tanto el
diseño de nuevas prendas como sus capacidades en la gestión para poder
comercializarlas.
Proyecto de Inversión. - En el año 2007 inician un proyecto cogestionado con la
Universidad Politécnica de Madrid (UPM) en el que contaron con $ 250,000.00
de financiación pública para la realización de talleres de formación de capacidades
técnicas sobre confección, control de calidad, actividades de post producción, etc.
así como de gestión y trabajo en equipo.
Beneficiarias. - Beneficiarias directas del Proyecto son cerca de 300 mujeres
artesanas de 23 grupos artesanales de 04, provincias de la región Puno (Chucuito,
Puno, Huancané y Moho) en el sur del Perú, ubicados a orillas del lago Titicaca,
cerca de la frontera con Bolivia.
Relación con los Principios IRA
La CMA ha aplicado una serie de proyectos que han desarrollado las capacidades
de sus integrantes.
Estos proyectos en los que han participado las integrantes de la CMA en todas las
etapas del ciclo del proyecto han venido fortalecer competencias técnicas,
contextuales y de comportamiento (IPMA 2007) tanto de sus integrantes, como
de los equipos técnicos del proyecto.
Algunos de los proyectos realizados agrupados desde los diferentes componentes
y por periodos de evaluación a lo largo de los años son:
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Figura N° 2
Proyectos y subproyectos desarrollados en la CMA del 2008 al 2018
Fuente: Negrillo, 2018
Analizando que Principios IRA se habían cumplido en los proyectos mencionados
en la figura N° 2 podemos determinar que se habían cumplido los siguientes:
Principio 1: Contribuir a la seguridad alimentaria y a la nutrición. Las
artesanas usan los ingresos generados por las ventas de sus productos para
financiar sus actividades agropecuarias comprando semillas, abonos, alquilando
maquinaria agrícola, mejorando su capacidad de producción de alimentos de la
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zona que dedican al autoconsumo y excedentes para su comercialización. Esto
ayuda de manera indirecta a que mejore la seguridad alimentaria de sus familias.
Principio 2: Contribuir al desarrollo económico sostenible e inclusivo y a la
erradicación de la pobreza. Las señoras de la CMA han incrementado sus
ingresos por la mayor comercialización de sus artesanías, ayudando a combatir la
pobreza, dando una alternativa a las artesanas que han exportado a diferentes
países sus productos.
Principio 3 : Fomentar la igualdad de género y empoderamiento de las
mujeres. La totalidad de las integrantes de la CMA son mujeres y ellas se han
convertido en líderes de su propio proceso de desarrollo. Las integrantes de la
CMA han educado a sus familias con esos ingresos y algunas de ellas han
estudiado en institutos superiores e incluso en la universidad.
Principio 6: Conservar y ordenar de forma sostenible los recursos naturales,
aumentar la resiliencia. La actividad artesanal de la CMA ayuda a preservar el
medio ambiente pues da un uso a la fibra de alpaca, cuyo pastoreo evita la
desertificación del altiplano. El tejido de prendas no genera muchos desechos y
los mismos son reutilizados en la elaboración de productos reciclados.
Principio 7: Respetar el patrimonio cultural y los conocimientos tradicionales
y respaldar la diversidad y la innovación. La CMA basa su éxito en el respeto
a las tradiciones y costumbres de la cultura Aymara combinando la cosmovisión
andina con la modernización de sus procesos y la puesta en valor de sus productos.
Resultados e impacto Indicadores de eficacia
Se han mejorado los ingresos de las beneficiarias en un 30%.
Se han capacitado líderes y se ha establecido un organigrama y una metodología
de trabajo en equipo. Estableciendo un sistema productivo y de control de calidad.
Se han diversificado los productos realizando prendas de mujeres, hombres,
niños, bebes y artículos de hogar.
La CMA se ha profesionalizado y comercializa sus productos a través de su
página web
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Indicadores de eficiencia.
Cada dólar invertido ha generado 3 dólares para las beneficiarias.
Se han comercializado prendas en nueve países.
La diversificación de la actividad ha ido más allá de los resultados esperados
ofreciendo el servicio de confección a terceros para producir sus propios diseños.
Los ingresos generados han permitido invertir en su limitada actividad agrícola
y en su Seguridad alimentaria.
Satisfacción de las beneficiarias.
La satisfacción de las artesanas se refleja en la creciente membresía de la CMA
y en las encuestas periódicas que se realizan de forma interna para mejorar los
procesos
Sostenibilidad.
La profesionalidad de la CMA ha sido compatible con el respeto a las
costumbres y a la idiosincrasia de las artesanas.
La CMA inicio sus actividades como entidad de derecho desde el año 2008. La
CMA continúa sus actividades y cada vez más sus integrantes se encargan de su
institución, aprendiendo y llevando las diferentes actividades empresariales de
acuerdo a lo que necesitan.
La CMA va poco a poco asumiendo los gastos de operación del Proyecto
aumentando el nivel de autosuficiencia.
Esta experiencia fue seguida y documentada por la Universidad Politécnica de
Madrid (UPM). La UPM ha establecido una red de universidades que están
difundiendo los principios IRA, registrando experiencias de aplicación en
empresas, asociaciones y otros. Además de hacer investigación aplicada sobre su
aplicación y el desarrollo de competencias.
Red de Universidades
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Las universidades que están participando en la Red de difusión de los principios
IAR se comprometen a difundir los principios IRA desde diferentes niveles:
Pregrado, Postgrado, Investigación y vinculación con la sociedad. Hay
universidades que van incrementando su compromiso y actuando en más de un
nivel, comprometiéndose más con el proyecto.
Figura Nº3
Fuente: Carta de Acuerdo FAO/UPM 2019/20
Nuevas universidades que están ingresando a la RED
Hay una serie de nuevas universidades que han firmado sus cartas de compromiso
y están desarrollando diferentes actividades en sus niveles y relacionando
investigación a empresas del sector:
UCAM, Universidad Católica San Antonio de Murcia, España
INTEC, Instituto Tecnológico de Santo Domingo de República
Dominicana
UMECIT, Universidad Metropolitana de educación, ciencia y tecnología
de Panamá.
UCALP, Universidad Católica de la Plata de Argentina
PUCV, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso de Chile
UNAJ, Universidad Nacional de Juliaca Perú
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UAJMS, Universidad Autónoma Juan Misael Saracho de Bolivia
Conclusiones:
Es posible difundir los principios para la inversión responsable en la agricultura y
los sistemas alimentarios entre estados, universidades, empresas, asociaciones y
otras entidades.
Es posible realizar investigación sobre la aplicación y difusión de los principios
en especial en proyectos o experiencias entre empresas y universidades.
La creación de una red de universidades en Iberoamérica permite potenciar
fortalezas, desarrollar investigaciones conjuntas, compartir conocimientos y crear
un proceso de aprendizaje continuo bajo el metamodelo del Working With People
y el enfoque del Proyecto como Proceso.
Referencias bibliográficas:
- FAO , “Principios para la inversión responsable en la agricultura y los sistemas
alimentarios”. Folleto de difusión web.
https://www.fao.org/3/au866s/au866s.pdf. 2020
- Cazorla, A. “La Universidad: Motor de transformación de la sociedad
”.Universidad de la Plata , 2017.
- Cazorla, A. y De Los Ríos, I. “Rural Development as “Working With People”: a
proposal for policy management in public domain” 2012 . ETSI Agronomos,
Universidad Politécnica de Madrid 2012
- Fernadez- Pello, Carlos. “La Vinculación de la Sociedad con las universidades de
investigación”. Universidad de la Plata, Universidad Politécnica de Madrid 2017.
- IPMA, IPMA Competence Baseline v.3.1 Nacional Competence Baseline v.3.1
International Project Management Association. Valencia: Asociación Española de
Ingeniería de Proyectos (AEIPRO), 2007.
54
- Lavalle, C & De Nicolas, V L“Peru and its new challenge in higher education:
Towards a research university”. Plos One Colecction. JCR Q1. 2017.
- Negrillo, X. “Los proyectos de desarrollo rural como proceso a través de sus
protagonistas. El caso de la Coordinadora de Mujeres Aymaras (Puno, Perú)”.
Tesis doctoral. Universidad Politécnica de Madrid. 2018.
- Portal de los principios IRA y Universidad
https://www.principiosiaruniversidad.com/
- Sastre, S. Negrillo, X & Hernandez, D. “Sustainability of Rural Development
Projects within the Working With People Model: Application to Aymara Women
Communities in the Puno Region, Peru”. Cuadernos de Desarrollo Rural.
Universidad Javeriana. JCR Q4, 2013.
